МАУ ИЦ «Норильские новости»

Решение суда осталось в силе

Решение суда осталось в силе

Признан незаконным нормативный правовой акт органов местного самоуправления, устанавливающий порядок распоряжения земельными участками в границах, отведённых муниципальному образованию город Норильск.

Решением Норильского городского Совета №2–27 от 24.07.2007 года «Об утверждении Временных правил землепользования на территории муниципального образования г. Норильск в новой редакции» утверждены Временные правила землепользования на территории муниципального образования г. Норильск. Временные правила землепользования в новой редакции приняты в связи с отменой ранее действующих решений городского Совета №26–323 от 20.11.2002 года «Об утверждении Порядка предоставления в аренду земельных участков на территории муниципального образования г. Норильск» и №21–251 от 29.05.2002 года «Об утверждении Временных правил землепользования на территории муниципального образования г. Норильск» и регламентируют порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования г. Норильск.

Данный нормативный правовой акт противоречит требованиям действующего законодательства и принят представительными органами местного самоуправления в нарушение требований земельного и градостроительного законодательства, а именно ст. ст. 37, 39 ГСК РФ, определяющих виды разрешённого использования и порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка; ст. ст. 30–32 ЗК РФ, регламентирующих порядок предоставления земельных участков в аренду для строительства при отсутствии утверждённой в установленном порядке градостроительной документации (в настоящее время только ведётся работа по градостроительной документации); ст. 34 ЗК РФ, определяющей порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством; ст. ст. 11, 29, 32, 34, 36 ЗК РФ, устанавливающих правомочность исполнительных органов местного самоуправления и порядок по принятию решений о предоставлении земельных участков заинтересованным лицам.

С учётом изложенного прокуратурой Норильска Временные правила землепользования были в части абз. 2 п. 2.3.2., п.п. 3.3.1–3.3.13., п.п. 3.4.–.3.7, п.п. 3.5.1. — 3.5.5., п.п. 5.3.–5.4. оспорены в суде. Суд проверил законность нормативного правового акта, устанавливающего в границах муниципального образования г. Норильск порядок распоряжения земельными участками, и, согласившись с доводами прокурора, решением от 09.11.2007 года, признал п.п. абз. 2 п. 2.3.2., п.п. 2.3.1. — 3.3.13., п.п. 3.4.2. — 3.4.6., п.п. 3.5.3. — 3.5.4., абз. 2 п. 3.5.5., п.п. 5.3.–5.4. недействительными со дня принятия Норильским городским Советом Решения №2–27.

С таким решением суда администрация Норильска и Норильский городской Совет не согласились и принесли на него кассационные жалобы.

Определением судебной инстанции по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.01.2008 года решение Норильского городского суда оставлено в силе без изменения.

Согласно ст.ст. 209, 253 ГПК РФ, решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу сразу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции и влечёт за собой утрату силы этого нормативного правового акта полностью или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание.

Учитывая, что кассационная инстанция согласилась с решением суда от 09.11.2007 года, Временные правила землепользования в части п.п. абз. 2 п. 2.3.2., п.п. 2.3.1. — 3.3.13., п.п. 3.4.2. — 3.4.6., п.п. 3.5.3. — 3.5.4., абз. 2 п. 3.5.5., п.п. 5.3.–5.4. утратили свою силу и не могут более применяться на всей территории муниципального образования г. Норильск.

По правилам ст. 253 ГПК РФ решение суда или сообщение о решении суда после вступления в законную силу должно публиковаться в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. Таким печатным изданием на территории определена газета «Заполярная правда», где и было 05.05.2007 года опубликовано Решение Норильского городского Совета «Об утверждении Временных правил землепользования на территории муниципального образования г. Норильск в новой редакции» №2–27 от 24.04.2007 года.

Обязательность судебного решения, вступившего в законную силу, имеет значение для всех лиц, в том числе для органов власти, органов местного самоуправления, а также отдельных граждан, действия которых определяются правами, подтверждёнными судебным решением в отношении других лиц.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организацией вступившего в законную силу решения суда, равно воспрепятствование их исполнению является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Н. А. КУЗНЕЦОВА, старший помощник прокурора Норильска.

30 января 2008г. в 15:30
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Для комментирования мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо авторизоваться на сайт под своим логином.