Вид на жительство

– Можно ли выписать человека без его согласия?

– Право на проживание в квартире не зависит от регистрации или прописки. К слову, прописку отменили около 20 лет назад. А наличие регистрации не говорит о том, что возникло право на жилье. По закону человек должен быть зарегистрирован там, где проживает, а не наоборот. То есть регистрация по месту жительства лишь подтверждает, что постоянно или большую часть времени человек проживает в данном помещении. Хотя он может проживать в квартире и, например, по договору аренды, социального найма, на праве собственности или временного безвозмездного пользования. По штампу в паспорте о наличии регистрации нельзя сказать, есть ли у гражданина право пользования жилым помещением, утрачено оно или его вообще никогда не возникало. Поэтому обращаясь в суд с просьбой о выселении кого–либо из квартиры, надо ставить вопрос о прекращении права пользования жилым помещением или о том, что такое право никогда не возникало.

– Кого нельзя выселить из квартиры?

– Нельзя выселить из квартиры бывшего члена семьи собственника, если на момент приватизации жилья он имел право на приватизацию, но от участия в ней отказался. Такой ход конем, как продажа спорной квартиры третьему лицу, не поможет. Отказываясь от приватизации, человек не отказывается от права пользования квартирой, и считать его утратившим право пользования по причине отказа от участия в приватизации нельзя, так как никто не лишил собственника права распоряжаться своим имуществом.

Покупая квартиру, человек приобретает и обязанность предоставить бывшему члену семьи продавца жилья право пользоваться этой квартирой. То есть жилище становится обремененным правом собственности другого лица. А право бывшего члена семьи от прав собственника квартиры отличается только тем, что бывший член семьи не обладает правом распоряжаться квартирой, но при этом правом владеть и пользоваться наделен так же, как и собственник. Например, вселение других лиц собственником квартиры возможно только с письменного согласия бывшего члена семьи, и наоборот, если бывший член семьи собственника захочет вселить других людей, ему придется заручиться согласием собственника и членов его семьи. Однако это не касается случаев вселения несовершеннолетних до 14 лет. Их вселение не требует согласия ни собственника, ни наймодателя, ни иных лиц.

Нельзя выселить из муниципального жилья бывшего члена семьи нанимателя в случае развода. Не может быть выселен и бывший член семьи нанимателя, который в данный момент отсутствует в спорной квартире. Вопрос осложняется тем, что ранее срок временного отсутствия ограничивался шестью месяцами, действующее законодательство ограничений не устанавливает. Поэтому решение вопроса о том, является ли отсутствие временным или имеет место выезд на другое постоянное место жительства зависит от решения суда.

– Кто является членами семьи собственника, нанимателя?

– В разных отраслях законодательства круг членов семьи определяется по–разному. В пенсионном к ним относятся родители, супруги, дедушка, бабушка, внуки, брат, сестра. В уголовном судопроизводстве членами семьи являются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Жилищный кодекс причисляет к членам семьи супруга, детей и родителей собственника или нанимателя. Вот только наличия таких родственных связей недостаточно, так как названные люди должны еще и проживать совместно с собственником (нанимателем) жилого помещения.

Также членами семьи могут быть признаны и другие родственники: нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях — иные граждане. Правда, последние считаются членами семьи, если они вселены собственником в этом качестве.

Есть различия в признании членами семьи других родственников для нанимателя и для собственника. Так, для признания нетрудоспособных иждивенцев членами семьи собственника и в исключительных случаях иных граждан достаточно, чтобы они были вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Чтобы другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могли быть признаны членами семьи нанимателя, необходимо соблюсти два условия: вселение нанимателем в качестве членов его семьи и ведение общего хозяйства. При этом иные лица могут быть признаны членами семьи в исключительных случаях в судебном порядке.

– Какие права имеет ответственный квартиросъемщик?

– Понятие «ответственный квартиросъемщик» в законе отсутствует. В жилищном законодательстве есть понятие «наниматель». Он представляет себя и членов своей семьи в отношениях с наймодателем — собственником жилья. Никаких преимуществ по отношению к другим членам семьи эта «должность» не несет: наниматель и члены его семьи имеют равные права и обязанности. Ответственность несут солидарную. Например, без согласия любого из совершеннолетних членов семьи наниматель не вправе вселить и, соответственно, зарегистрировать по месту жительства других лиц (кроме несовершеннолетних до 14 лет).

– Кого и как можно выселить из муниципальной квартиры?

– При расторжении договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя. Расторгнуть договор можно только в судебном порядке и в случаях, если наниматель:

– не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

– систематически нарушает права и законные интересы соседей, что сделало невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

– использует жилое помещение не по назначению;

– или иные граждане, за чьи действия наниматель отвечает, допускают разрушение или повреждение жилого помещения.

При выселении из квартиры за долги выселяемому предоставляется иное жилое помещение по нормам общежития — шесть кв.м на человека. Истец, обращаясь в суд с требованием о выселении в связи с неуплатой коммунальных платежей, обязан в иске указать жилое помещение, предоставляемое взамен. Нанимателя, проживавшего в квартире, нельзя выселить в общежитие. В остальных случаях наниматель и члены его семьи выселяются без предоставления другого жилого помещения. При выселении по требованию нанимателя могут быть выселены члены семьи нанимателя, добровольно выехавшие из квартиры на другое постоянное место жительства. Такие лица признаются судом утратившими право пользования жилым помещением. Чаще всего это иски о расторжении брака и длительном отсутствии бывшего супруга по месту прежнего жительства. Однако если в суде будет установлено, что лицо не проживает длительное время из–за того, что наниматель чинит различные препятствия, в удовлетворении иска будет отказано.

– Кого и как можно выселить из квартиры, находящейся в собственности?

– Выселение бывших членов семьи собственника проще, чем выселение из квартиры, занимаемой по социальному найму. Члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником. Правда, соглашением между собственником и членами его семьи могут быть установлены иные правила. Такая гарантия жилищных прав членов семьи собственника действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственником. То есть с прекращением семейных отношений у собственника возникает право выселить бывших членов семьи, если только право на проживание в квартире не было оформлено брачным договором.

– Да. Если у бывшего члена семьи собственника нет другого жилья или возможности его приобретения, тогда право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может сохраниться за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Такое же право дается бывшему члену семьи, если его имущественное положение или другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением. Также суд вправе обязать собственника обеспечить другим жилым помещением бывшего супруга и других членов семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства. Обычно так делается при выселении одного из супругов с несовершеннолетним ребенком. Суд предоставляет определенный срок, часто до совершеннолетия ребенка, до выселения. О необходимости отсрочки нужно заявить во время рассмотрения дела. При необходимости отсрочка может быть продлена.

Если собственник помещения решит продать жилье, то бывший член его семьи может утратить право пользования квартирой до истечения срока, установленного решением суда. До истечения отсрочки бывший член семьи также может быть выселен в случае прекращения права собственности на это жилье у собственника: по решению суда, в связи со смертью, при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу и так далее. Также отсрочка прекращается, если выселяемый решил жилищные проблемы.

Наталья ЧЕРКАШИНА

Фото Владимира МАКУШКИНА